Por: abg. Salvador Molina Saavedra
¿Sabe en que consiste el voto programático?
En Colombia decimos que el voto es “programático” porque, al menos en teoría y jurídicamente, no se vota solo por una persona o por un partido, sino por un programa de gobierno que el candidato promete cumplir.
Ese principio quedó consagrado en el artículo 259 de la Constitución y fue desarrollado por la Ley 131 de 1994. Allí se establece que cuando los ciudadanos eligen alcaldes, gobernadores y presidente, le imponen al elegido el deber de cumplir el programa que presentó al inscribirse como candidato.
De hecho, la ley define expresamente el “voto programático” como el mecanismo mediante el cual los ciudadanos “imponen como mandato al elegido el cumplimiento del programa de gobierno”.
Por eso, en Colombia:
- El programa de gobierno no es solo propaganda.
- Tiene un valor político y jurídico.
- Incluso puede servir como base para una eventual revocatoria del mandato si hay incumplimiento grave.
¿Por qué se creó esa idea?
La Constitución de 1991 buscó fortalecer la democracia participativa y evitar el viejo caudillismo político donde la gente votaba solo por carisma, favores o maquinarias.
La lógica fue:
“No elijan personas vacías; elijan proyectos de gobierno”.
Es decir:
- ¿Qué propone hacer?
- ¿Cómo lo va a financiar?
- ¿Cuáles son sus prioridades?
- ¿Qué metas concretas ofrece?
En teoría, el ciudadano debería poder exigir luego el cumplimiento de esas promesas.
Entonces, ¿cómo votar por el mejor programa de gobierno?
No necesariamente por el candidato más famoso, más carismático o más activo en redes, sino por el programa que sea:
1. Más realista
Desconfíe de propuestas imposibles:
- “Acabar la pobreza en un año”
- “Bajar impuestos y aumentar todo el gasto”
- “Construir cientos de obras sin explicar financiación
Un buen programa explica:
- de dónde saldrá el dinero,
- cuánto cuesta,
- y qué sí puede hacerse legalmente.
2. Más coherente con las necesidades reales
Por ejemplo, para un municipio:
- agua potable,
- vías,
- empleo,
- seguridad,
- salud,
- educación,
- gestión del riesgo
A veces los programas prometen cosas nacionales que un alcalde ni siquiera puede hacer.
3. Con metas medibles
Un programa serio dice:
- “Construiremos tantos kilómetros”
- “Reduciremos el déficit”
- “Ampliaremos cobertura en tanto %”
Uno malo usa frases vacías:
- “Trabajaremos por el bienestar”
- “Transformaremos el territorio”
- “Seremos potencia mundial”
4. Compatible con la hoja de vida del candidato
El programa puede sonar excelente, pero:
- ¿el candidato ha administrado algo?,
- ¿tiene investigaciones?,
- ¿cumplió antes?,
- ¿sus alianzas contradicen lo que promete?
La coherencia entre discurso y trayectoria importa mucho.
5. Que priorice y no prometa todo
Los mejores programas suelen escoger prioridades claras.
Los peores prometen resolver todos los problemas al mismo tiempo.
Una forma práctica de analizar candidatos
Puede hacerse esta tabla mental:
| Criterio | Pregunta clave |
| Viabilidad | ¿Sí se puede hacer? |
| Financiamiento | ¿Explica de dónde sale el dinero? |
| Competencia legal | ¿Eso sí lo puede hacer el cargo? |
| Metas concretas | ¿Hay indicadores y plazos? |
| Coherencia | ¿La vida del candidato coincide con lo que promete? |
| Transparencia | ¿Explica contratos, corrupción y control? |
El gran problema en Colombia
Aunque el sistema es programático en el papel, muchas veces en la práctica la gente vota por:
- emociones,
- miedo,
- ideología,
- clientelismo,
- popularidad,
- redes sociales,
- o “el que va ganando”.
Precisamente ese fenómeno es muy discutido hoy en debates ciudadanos y políticos.
Por eso, el verdadero sentido del voto programático sería comparar propuestas, no fanatismos.
En resumen
En Colombia el voto es “programático” porque la Constitución y la ley entienden que el ciudadano elige un programa de gobierno y no solo una persona.
Y votar por el mejor programa implica analizar:
- viabilidad,
- financiación,
- prioridades,
- metas concretas,
- experiencia del candidato,
- y coherencia entre lo que promete y lo que realmente puede hacer.